Quel prix le Sénégal est-il prêt à payer pour rester aligné sur son programme avec le Fonds monétaire international ? C’est très exactement la question que pose la loi de finances rectificative 2026, posée sur la table des députés depuis le 18 septembre. Avec un déficit budgétaire réévalué à 1 735,2 milliards FCFA, soit 7,6 % du PIB, la majorité Pastef se retrouve devant le scrutin le plus inconfortable de la législature : entériner un budget adossé à l’accord conclu avec le FMI, ou s’exposer au reproche de bloquer le fonctionnement de l’État.
Un déficit réévalué à 1 735,2 milliards FCFA : que révèle ce chiffre ?
Le texte ne se contente pas d’ajuster quelques lignes comptables : il redessine en profondeur l’équilibre des finances publiques pour l’exercice en cours. Le déficit est désormais chiffré à 1 735,2 milliards FCFA, l’équivalent de 7,6 % du produit intérieur brut, là où la loi de finances initiale retenait une hypothèse de 5,4 %. Trois causes sont avancées par l’exécutif pour expliquer cette dégradation : la montée en puissance des subventions au secteur de l’énergie, la prise en charge de nouvelles dépenses considérées comme prioritaires et un recul des recettes attendues.
Cette révision n’est pas un simple incident de parcours budgétaire. Elle fixe le cadre dans lequel les parlementaires devront se prononcer, et elle conditionne la crédibilité du pays vis-à-vis de ses partenaires financiers.
Énergie, recettes, investissements : les trois leviers de l’ajustement
Le secteur de l’énergie concentre à lui seul l’essentiel du choc. L’enveloppe destinée à le soutenir bondit de 250 à 790,3 milliards FCFA, soit une augmentation de 540,3 milliards. En parallèle, les recettes escomptées reculent à 5 848,7 milliards FCFA, c’est-à-dire 340,1 milliards de moins que les 6 188,8 milliards inscrits dans la loi de finances initiale. L’exécutif rattache cette contraction aux effets de la crise énergétique mondiale et à un déficit pluviométrique.
Pour freiner la dérive, l’arbitrage se fait au détriment de l’investissement : 555 milliards FCFA de crédits sont retirés, répartis entre ressources internes et ressources extérieures. En contrepartie, certains filets sociaux sont renforcés — l’enveloppe consacrée aux bourses de sécurité familiale passe ainsi de 35 à 70 milliards FCFA.
Quel impact pour le portefeuille des Sénégalais ?
L’ambition affichée par les autorités est de ramener les subventions énergétiques sous la barre de 1 % du PIB d’ici 2029, tout en ciblant plus finement les ménages vulnérables. C’est précisément cette orientation qui nourrit les inquiétudes sur le prix de l’électricité et du carburant, deux postes qui pèsent directement sur le budget des familles.
L’accord avec le FMI, la donnée qui complique le vote
La loi de finances rectificative n’est pas qu’un exercice technique. Elle arrive après l’entente de principe nouée entre le Sénégal et le FMI, laquelle demeure soumise à l’approbation du Conseil d’administration du Fonds. Le programme en discussion porte sur 2,2 milliards de dollars étalés sur 36 mois. La cheffe de mission du FMI pour le Sénégal, Mercedes Vera Martin, figure au premier rang des interlocuteurs de ce dossier.
Un choix entre deux mauvaises options pour le Pastef
Pour la majorité, l’équation se résume à un dilemme : approuver le texte revient à cautionner un accord qu’elle a longtemps critiqué, tandis que le rejeter l’expose à l’accusation de paralyser l’appareil d’État. Chaque réponse possible comporte donc un coût politique, et c’est ce qui fait de ce vote bien plus qu’une simple formalité parlementaire.
La question posée aux députés dépasse ainsi le seul terrain budgétaire : elle engage la trajectoire économique du pays autant que la cohésion de la majorité.
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